沙特阿拉伯的全球最大机场计划：萨勒曼国王国际机场

2024 年 4 月，沙特阿拉伯民航总局（GACA）公布了利雅得方面主导的航空战略：到 2030 年，全国年航空客运量提高到 3.3 亿人次，约为目前的三倍；航空货运量增至 450 万吨；与全球 250 多个目的地的通航频次同步提升。为完成这套目标，沙特计划向航空业投入最多 1000 亿美元。

承载这套目标的是萨勒曼国王国际机场（KSIA）。按已公布的方案，机场位于利雅得，占地约 57 平方公里，配六条平行跑道，到 2030 年可容纳 1.2 亿人次旅客，并把现役的哈立德国王国际机场（KKIA）航站楼纳入其中。它不是一次航站楼扩建，而是把整座城市的机场重新做一遍。

一、3.3 亿人次背后的算法

沙特人口三千多万，3.3 亿人次的年客运量意味着平均每人每年飞十次。这个数字显然不是靠本国居民出行撑起来的，它对应的是另一类客流：经沙特中转的第三国旅客、商务与会议出行，以及宗教旅行。朝觐与副朝的航空需求长期是沙特民航的稳定底盘，但主要落在吉达；利雅得要争取的是前两类。

这也解释了为什么同一个目标里还写着 250 多个目的地和 450 万吨货运。点对点市场撑不起这样的规模，只有枢纽才需要同时具备密集航点和大容量货站。2016 年提出的“愿景 2030”要减少经济对石油的依赖，航空被当成一种可以输出的基础设施能力：把人流、货流和区域总部一起留在境内。

竞争者是现成的。迪拜和多哈用二十年时间把“东西方中转”做成了产业，欧洲、南亚与东南亚之间的客流大量经这两地衔接。沙特要做的是在同一条航路上切走份额，而不是开辟一个没人走过的市场。这既降低了需求风险，也意味着它必须在价格、班次和转机体验上正面比过两个已经成熟的枢纽。

二、57 平方公里上的硬件清单

KSIA 的规模首先写在用地和跑道上。57 平方公里相当于一座中型城市的建成区；六条平行跑道是为了让高峰时段的起降不必互相等待；12 平方公里的配套用地则规划了住宅、娱乐、零售和物流设施，机场因此不只是交通设施，而是一个带产业的新城。

远期指标写得同样清楚：到 2050 年容纳 1.85 亿人次旅客、每年处理 350 万吨货物（全国 2030 年的货运目标是 450 万吨，两者口径并不相同）。把这两个数字和 2030 年的 1.2 亿放在一起看，会发现一期只用了规划容量的一部分，后续扩建是留了余地的。

需要留意的是，KSIA 并不是在空地上另起一座机场。方案明确要把 KKIA 的现有航站楼纳入其中，也就是说，新机场是围着现役机场长出来的，施工期间利雅得的航班仍要在同一片区域起降。这类“边运营边建设”的工程，组织难度通常高于平地新建。

三、1.2 亿人次在全球排第几

按 2023 年的口径，全球旅客量最大的机场是亚特兰大，约 1.048 亿人次；迪拜国际机场以 8680 万人次位居第二，东京羽田以 8200 万人次排在第三。表列数据来自澎湃新闻整理的 2023 年全球排名。

也就是说，1.2 亿人次不是“进入前十”的量级，而是直接超过目前的世界第一。GlobalData 的判断更直接：如果 KSIA 在 2030 年按时完工，它将成为全球载客量最大的运营机场。

但容量和客流是两件事。一座机场可以按 1.2 亿人次设计，实际能飞多少，取决于基地航司的机队、航权谈判、时刻分配和转机衔接。沙特正在补这一环：主权基金新设的利雅得航空（Riyadh Air）以利雅得为基地，目标是把这座“石油首都”变成航空枢纽。机场修得再大，如果航司运力跟不上，跑道只会空着。

四、交付：Mace 与正在组队的承包商

工程已经进入实操阶段。中东经济文摘（MEED）2024 年 2 月的报道称，总部位于英国的工程公司 Mace 赢得了该项目的交付合作伙伴（delivery partner）角色；与此同时，各大承包商正在组建联合体，准备投标这座“世界最大机场”即将到来的建设工程。

现役机场的改造先行一步。2023 年 6 月，土耳其 IC Ictas 与本地 Al-Rashid Trading & Contracting 组成的联营体拿到了 1 号和 2 号航站楼的改造合同；该联营体在 2023 年更早时候已经完成 3 号和 4 号航站楼的翻新。这部分工程不改变机场的定位，却是新老设施衔接的前置条件。

风险也集中在这里。1000 亿美元是规划中的投资上限，不是已经到位的资金；六条跑道、12 平方公里配套和新航站楼要在同一个时间窗内推进；2030 年既是工程节点，也是国家战略的对外承诺。全球范围内，超大机场的工期和预算很少完全按计划走。对 KSIA 来说，真正的考验不是效果图，而是第一期工程能否在 2030 年前形成可用的转机能力。

五、对旅客意味着什么

短期内，经利雅得进出的旅客仍然使用哈立德国王国际机场（RUH）。KSIA 目前没有公布投运日期，任何“明年启用”的说法都不足信；在官方给出时间表之前，把行程建立在现有机场上更稳妥。

中期值得关注的是航点而不是建筑。新航司的加入、欧洲与亚洲航线的加密，会先于新航站楼改变利雅得的可达性。如果你在规划经中东转机的行程，迪拜和多哈仍是班次最密的选择，利雅得则是一个正在变厚的选项。出发前查一下运营方的最新公告。

六、2025–2026 年进展：交付团队落位

2025 年 5 月，项目方在 Mace 的交付伙伴角色之外，又选定 Parsons 负责基础设施、Bechtel 负责航站楼交付（Enterprise AM）；此后承包商短名单与分期招标继续推进。与 2024 年“正在组队投标”相比，项目已经进入更具体的施工准备阶段。

这不改变此前的判断：KSIA 仍未公布投运日期，2030 年是一个容量目标而不是开业承诺。对旅客而言，短期内利雅得仍然以哈立德国王国际机场（RUH）为主；KSIA 的任何进展，最终都要落到航司运力与航线网络上。

相关链接

• 本站页面：哈立德国王国际机场（RUH）、沙特阿拉伯（SA）
• 维基百科：萨勒曼国王国际机场、哈立德国王国际机场
• 百度百科：萨勒曼国王国际机场

图片来源：MEED、澎湃新闻。文中数据来自沙特民航总局与项目方的公开信息，机场规模与时间表可能调整，出行前请以运营方公布为准。