沙烏地阿拉伯的全球最大機場計劃：薩勒曼國王國際機場

2024 年 4 月，沙烏地阿拉伯民航總局（GACA）公佈了利雅德方面主導的航空戰略：到 2030 年，全國年航空客運量提高到 3.3 億人次，約為目前的三倍；航空貨運量增至 450 萬噸；與全球 250 多個目的地的通航頻次同步提升。為完成這套目標，沙特計劃向航空業投入最多 1000 億美元。

承載這套目標的是薩勒曼國王國際機場（KSIA）。按已公佈的方案，機場位於利雅德，佔地約 57 平方公里，配六條平行跑道，到 2030 年可容納 1.2 億人次旅客，並把現役的哈立德國王國際機場（KKIA）航廈納入其中。它不是一次航廈擴建，而是把整座城市的機場重新做一遍。

一、3.3 億人次背後的演算法

沙特人口三千多萬，3.3 億人次的年客運量意味著平均每人每年飛十次。這個數字顯然不是靠本國居民出行撐起來的，它對應的是另一類客流：經沙特中轉的第三國旅客、商務與會議出行，以及宗教旅行。朝覲與副朝的航空需求長期是沙特民航的穩定底盤，但主要落在吉達；利雅德要爭取的是前兩類。

這也解釋了為什麼同一個目標裡還寫著 250 多個目的地和 450 萬噸貨運。點對點市場撐不起這樣的規模，只有樞紐才需要同時具備密集航點和大容量貨站。2016 年提出的“願景 2030”要減少經濟對石油的依賴，航空被當成一種可以輸出的基礎設施能力：把人流、貨流和區域總部一起留在境內。

競爭者是現成的。杜拜和杜哈用二十年時間把“東西方中轉”做成了產業，歐洲、南亞與東南亞之間的客流大量經這兩地銜接。沙特要做的是在同一條航路上切走份額，而不是開闢一個沒人走過的市場。這既降低了需求風險，也意味著它必須在價格、班次和轉機體驗上正面比過兩個已經成熟的樞紐。

二、57 平方公里上的硬體清單

KSIA 的規模首先寫在用地和跑道上。57 平方公里相當於一座中型城市的建成區；六條平行跑道是為了讓高峰時段的起降不必互相等待；12 平方公里的配套用地則規劃了住宅、娛樂、零售和物流設施，機場因此不只是交通設施，而是一個帶產業的新城。

遠期指標寫得同樣清楚：到 2050 年容納 1.85 億人次旅客、每年處理 350 萬噸貨物（全國 2030 年的貨運目標是 450 萬噸，兩者口徑並不相同）。把這兩個數字和 2030 年的 1.2 億放在一起看，會發現一期只用了規劃容量的一部分，後續擴建是留了餘地的。

需要留意的是，KSIA 並不是在空地上另起一座機場。方案明確要把 KKIA 的現有航廈納入其中，也就是說，新機場是圍著現役機場長出來的，施工期間利雅德的航班仍要在同一片區域起降。這類“邊運營邊建設”的工程，組織難度通常高於平地新建。

三、1.2 億人次在全球排第幾

按 2023 年的口徑，全球旅客量最大的機場是亞特蘭大，約 1.048 億人次；杜拜國際機場以 8680 萬人次位居第二，東京羽田以 8200 萬人次排在第三。表列資料來自澎湃新聞整理的 2023 年全球排名。

也就是說，1.2 億人次不是“進入前十”的量級，而是直接超過目前的世界第一。GlobalData 的判斷更直接：如果 KSIA 在 2030 年按時完工，它將成為全球載客量最大的運營機場。

但容量和客流是兩件事。一座機場可以按 1.2 億人次設計，實際能飛多少，取決於基地航司的機隊、航權談判、時刻分配和轉機銜接。沙特正在補這一環：主權基金新設的利雅德航空（Riyadh Air）以利雅德為基地，目標是把這座“石油首都”變成航空樞紐。機場修得再大，如果航司運力跟不上，跑道只會空著。

四、交付：Mace 與正在組隊的承包商

工程已經進入實操階段。中東經濟文摘（MEED）2024 年 2 月的報道稱，總部位於英國的工程公司 Mace 贏得了該專案的交付合作夥伴（delivery partner）角色；與此同時，各大承包商正在組建聯合體，準備投標這座“世界最大機場”即將到來的建設工程。

現役機場的改造先行一步。2023 年 6 月，土耳其 IC Ictas 與本地 Al-Rashid Trading & Contracting 組成的聯營體拿到了 1 號和 2 號航廈的改造合同；該聯營體在 2023 年更早時候已經完成 3 號和 4 號航廈的翻新。這部分工程不改變機場的定位，卻是新老設施銜接的前置條件。

風險也集中在這裡。1000 億美元是規劃中的投資上限，不是已經到位的資金；六條跑道、12 平方公里配套和新航廈要在同一個時間窗內推進；2030 年既是工程節點，也是國家戰略的對外承諾。全球範圍內，超大機場的工期和預算很少完全按計劃走。對 KSIA 來說，真正的考驗不是效果圖，而是第一期工程能否在 2030 年前形成可用的轉機能力。

五、對旅客意味著什麼

短期內，經利雅德進出的旅客仍然使用哈立德國王國際機場（RUH）。KSIA 目前沒有公佈投運日期，任何“明年啟用”的說法都不足信；在官方給出時間表之前，把行程建立在現有機場上更穩妥。

中期值得關注的是航點而不是建築。新航司的加入、歐洲與亞洲航線的加密，會先於新航廈改變利雅德的可達性。如果你在規劃經中東轉機的行程，杜拜和杜哈仍是班次最密的選擇，利雅德則是一個正在變厚的選項。出發前查一下運營方的最新公告。

六、2025–2026 年進展：交付團隊落位

2025 年 5 月，專案方在 Mace 的交付夥伴角色之外，又選定 Parsons 負責基礎設施、Bechtel 負責航廈交付（Enterprise AM）；此後承包商短名單與分期招標繼續推進。與 2024 年“正在組隊投標”相比，專案已經進入更具體的施工準備階段。

這不改變此前的判斷：KSIA 仍未公佈投運日期，2030 年是一個容量目標而不是開業承諾。對旅客而言，短期內利雅德仍然以哈立德國王國際機場（RUH）為主；KSIA 的任何進展，最終都要落到航司運力與航線網路上。

相關連結

• 本站頁面：哈立德國王國際機場（RUH）、沙烏地阿拉伯（SA）
• 維基百科：薩勒曼國王國際機場、哈立德國王國際機場

圖片來源：MEED、澎湃新聞。文中資料來自沙特民航總局與專案方的公開資訊，機場規模與時間表可能調整，出行前請以運營方公佈為準。